勤产党函〔2013〕3号

四川省教育厅学校后勤与产业处党支部

关于深入开展党的群众路线教育

实践活动的实施方案

各科室：

根据中共四川省委教育工委四川省教育厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（川教群组发〔2013〕2号）精神，结合本处工作实际，特制定本方案。

 一、指导思想

认贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和省委十届三次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强我支部党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和省委教育工委、省教育厅实施办法为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步转变工作作风，提高全处的管理与服务水平，做好新形势下的群众工作，密切联系学校后勤与产业战线，凝聚改革发展稳定的正能量，为推进学校后勤与产业事业发展，加快建设教育强省、谱写中国梦四川篇章提供坚强保障。

二、活动要求

教育实践活动的全过程，要贯穿以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。

三、活动目标

（一）党员、干部受到深刻教育，为民务实清廉形象明显提升。围绕解决不符合为民务实清廉要求的问题，有针对性地加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导我处党员、干部坚决贯彻落实“为民”要求，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；坚决贯彻落实“务实”要求，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的作风，坚持求真务实、真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，坚持艰苦朴素、勤俭节约；坚决贯彻落实“清廉”要求，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。

（二）突出问题得到切实解决，作风转变取得明显成效。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

（三）制度建设取得重要成果，群众工作得到明显加强。建立健全一套科学合理、务实管用的制度机制，总结一些行之有效、群众认可的经验和做法，清理废止过时的制度规定，修订完善不适应新形势新任务要求的规章制度，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的突出问题，强化为民务实清廉要求的制度保障。加大改革力度，彻底铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤，改进工作作风、围绕贯彻党的群众路线、密切党群干群关系，努力建设长效机制，提高党支部的群众工作科学化水平。

（四）省委重大决策部署得到坚决落实，教育改革发展稳定取得明显进展。坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和省委十届三次全会精神结合起来，引导党员、干部积极投身建设教育强省的伟大实践，把作风建设的新成效转化为推动教育改革发展稳定的强大力量。围绕深入贯彻落实《教育规划纲要》，进一步深化学校后勤与产业改革，为我省实施“多点多极支撑、城乡统筹、创新驱动”三大发展战略，推进“两个跨越”贡献教育力量。

四、活动步骤

根据省教育厅党组的统一安排和部署，结合我处工作实际，教育实践活动在2013年7月至2013年11月期间分四个阶段开展。

(一)第一阶段：教育学习、听取意见（7月15日—8月15日）

1．组织召开动员大会。由处领导做动员报告，重点就开展教育实践活动的重大意义，省委、省委教育工委和省教育厅总体要求，活动目标任务、工作安排，对党员干部尤其是领导班子的具体要求等进行详尽的宣讲，号召全体党员干部严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。其他同志要积极行使监督权力，针对单位、领导班子、党员干部存在的问题和不足，大胆提出批评意见，促进活动的开展和工作改进。

2.扎实抓好学习教育。采取集中培训、专题辅导、分组讨论等形式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，开展中国特色社会主义教育和中国梦教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。以《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费一一重要论述摘编》为主要教材，编辑《学校后勤与产业处党支部开展党的群众路线教育实践活动学习资料集》，组织全体党员干部职工认真开展自学，强化理论武装，深化思想意识。

3.深入战线和基层。组织召开四川省中小学后勤保障工作会议、四川省学校教育保险工作会议等会议，总结工作经验，推进全省学校后勤保障工作、教育保险工作的改革和发展；深入了解学校、基层，走近服务对象，充分听取战线、党内外群众对我处工作的意见建议，不断进行改进。

4. 密切联系灾区学校。坚持做好4.20“芦山”地震灾区学校的恢复重建工作，深入受灾地区，关心和帮助受灾学校及师生，指导受灾学校做好学校后勤基础设施建设，提高后勤保障服务水平，维护学校师生的身体健康和学校的和谐稳定。

（二）第二阶段：查摆问题、开展批评（8月15日—9月15日）

1．明确“四风”具体表现。对不符合为民务实清廉要求的问题认真进行讨论，并形成书面材料。

2.严格对照检查。通过群众提、自已找、上级点、互相帮，领导班子成员和党员、干部自觉“对号入座”等开展对照检查。切实做好“五个对照”，搞好“四个剖析”，突出“三重要求”。领导班子成员要认真查找主观原因，深刻剖析思想根源，撰写对照检查材料。  

 3.组织两次高质量专题民主生活会和组织生活会。广泛开展谈心，坦诚交换意见，以整风的精神开展批评与自我批评。组织党员针对存在的问题，提出改进措施和办法。

4.搞好通报和评议。对领导班子召开专题民主生活会及对照检查情况，在一定范围内进行通报，并组织开展民主评议；对其他党员、干部的对照检查情况，由全体党员进行民主评议。认真总结阶段性的工作情况，迎接教育厅的督导和评议。

（三）第三阶段：整改落实、建章立制（9月15日—10月15日）

1.制定整改方案。部署整改时间表，明确整改责任人，在处内行进公示，接受群众监督。班子成员、党员、干部开展自查，提出整改措施，明确整改时限，公开作出整改承诺。

2.开展集中整改。重点围绕解决“四风”方面存在的突出问题，集中开展形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的专项治理。

3.加强和改进群众工作。全面推行党员、干部直接联系服务群众工作，建立健全服务群众工作体系，着力解决群众反映强烈的突出问题。

4.健全完善规章制度。区分“废、改、立”三种类型，修订完善联系群众、科学决策、作风考核评价、厉行节约等规章制度，努力构建群众合法权益保障机制、党员、干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制等长效机制。

5.评议整改效果。对领导班子及成员开展整改的效果进行评议，整改落实效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

（四）第四阶段：整改“回头看”（10月15日—11月15日）

按照厅党组的部署和要求，认真开展“回头看”并做好工作总结。“回头看”活动要重点检查党员、干部思想政治水平有无明显提高，查摆出来的问题特别是群众反映强烈的问题是否得到解决，党的宗旨观念、组织性、纪律性和拒腐防变意识是否明显增强，深入基层、深入群众的作风是否得到坚持，教育实践活动的成功经验是否自觉地运用到个人党性锻炼中去。要在对照检查、找出差距的基础上，研究制定有针对性的改进措施，确保教育实践活动取得明显成效。                                                                                        

五、保障措施

根据省教育厅党组的统一安排，为保证我处党的群众路线教育实践活动深入开展，经我处领导班子研究，决定成立学校后勤与产业处党支部党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组及办公室组成人员名单如下：

组  长： 舒  勇 省教育厅学校后勤与产业处书记、处长       

副组长：徐永和  省教育厅学校后勤与产业处副书记

      仲 先  省教育厅学校后勤与产业处副处长

      胡晓明  省教育厅学校后勤与产业处调研员

领导小组下设办公室，由省教育厅学校后勤与产业处支部副书记徐永和同志兼任办公室主任，办公室成员由张欣、王国强、张荣、陈佳玲等四位同志组成。主要负责各项活动的具体组织和筹备，及时总结、汇报活动开展情况及过程中的经验与不足，开展宣传引导，做好厅领导来我处调研指导活动的相关服务工作，推进长效机制建设等。

                      学校后勤与产业处党支部

                           2013年7月11日