宜教体发〔2017〕3号

宜宾市教育和体育局

关于印发《宜宾市2017年学校后勤保障

工作要点》的通知 

各县（区）教育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局），临港开发区社会事务局，市属院校：

现将《宜宾市2017年学校后勤保障工作要点》印发给你们，请结合实际，制定工作计划，认真贯彻落实，并将本县（区）、本院校2017年学校后勤保障工作要点于3月10日前报市学校后勤保障指导中心。

宜宾市教育和体育局

   2017年2月4日

宜宾市2017年学校后勤保障工作要点

一、指导思想和目标任务

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入践行科学发展观，促进学校后勤保障工作科学、协调、可持续发展。

围绕到“十^.三五”末实现“学校后勤设施全面标准化、学校后勤保障全面规范化、学校后勤保障运行全面信息化”的总目标，夯实基础不动摇、突出治理提品质、做好常规保运转、强化监管促落实，不断提升学校后勤保障水平，确保正常教育教学，努力办人民满意的学校后勤。

二、工作思路

把既定的“围绕一个中心——保障教育教学；抓着两个基本点——一手抓后勤设施建设、一手抓后勤保障规范；扭着三个关键——加强机构队伍建设、健全管理制度、推进后勤设施标准化建设；抓好四个方面工作——夯实基础、突出重点、抓好常规、强化监管；坚持五个方法——科学谋划、统筹协调、改革开放、务实创新、严格考核”工作思路贯穿工作始终。

三、工作措施

（一）夯实基础不动摇。

一是夯实认识基础。以加强宣传、检查、指导为重点，进一步强化学校后勤保障在教育工作中的基础性地位。

二是夯实人力基础。开展市、县（区）、学校三级培训，运用理论考试、现场发现问题两个措施，努力保证培训效果，提升管理队伍和从业人员素质。

三是夯实规划基础。以到“十^.三五”末实现“学校后勤设施全面标准化、学校后勤保障全面规范化、学校后勤保障运行全面信息化”的总目标，摸清家底，搞好数据分析，科学谋划，把学校后勤保障纳入当地教育事业改革发展“十三^.五”规划。

四是夯实硬件基础。一是继续按照设施标准化要求，完善以食堂、宿舍、厕所、学校绿化、饮水为重点的学校后勤设施；二是贯彻落实《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（国办发〔2016〕37号）要求，加快学校标准化寄宿制、教学点（村小）的后勤设施建设，促进区域教育均衡发展目标实现。具体任务见2017年教育目标考核细则。

五是推进食堂供餐。落实和进一步优化营养改善计划食堂供餐的设备设施、人力、经费保障，扭着“营养保障、食品安全、资金安全、营养教育”四个重点，推进义务教育阶段学校已建成食堂营养改善计划实行食堂供餐率95%以上。

六是推进后勤信息化建设。深入调研、总结，多方学习经验，努力推进后勤管理信息化平台建设。

（二）突出治理提品质。

一是推进后勤常规保障规范。以后勤保障（食堂、宿舍、厕所、校产、学校环境、小卖部）“看得、摸得、闻得、查得”为目标，持续开展后勤保障常规管理规范化行动，后勤保障常规管理基本实现规范化。

二是推进学生食堂经营规范。坚持“公益性和非营利性”原则，进一步规范学校餐饮市场，非义务教育阶段学校外包（托管）食堂要结合各自实际，建立、健全外包（托管）准入和退出机制。县（区）要统筹规划、细化措施，妥善收回对外承包（托管）的义务教育阶段学校食堂。各相关学校要按照《中小学校财务制度》第九条“中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务”的要求，建立、健全并落实食堂财务管理制度。加强食堂饭菜数量、质量、价格和服务的监管，建设“安全优质、服务一流、师生满意”的学校食堂。

三是推进学生宿舍管理规范。以安全、整洁、文明为目标，推进住宿管理规范。县（区）教育部门制定学生宿舍规范化管理学基本要求，制定推进学生宿舍规范化管理意见，指导、督促学校结合各自实际制定推进学生宿舍规范化管理实施方案。学校要按照推进学生宿舍规范化管理实施方案，以开展“文明寝室”评比为载体，扎实推进学生宿舍管理规范化工作。

四是持续推进节约校园建设。继续贯彻落实《宜宾市教育和体育局关于进一步做好全市教育体育系统节能降耗工作的意见》，抓好节约意识、节约知识的宣传教育和节约型单位创建（具体创建任务见2017年教育目标考核细则），做好教育体育系统的节约工作.完成人均能耗下降2.50%、建筑能耗下降2.20%、人均用水下降3.00%的年度能耗下降任务。

五是持续推进优美校园建设。以“环境整洁优美、秩序文明有序”为目标，以校园“绿化、美化、文化、净化”为重点，结合城乡环境综合治理进学校、创建国家园林城市、国家森林城市等工作，全面推进学校环境建设。落实《大规模绿化宜宾行动实施方案》要求，进一步做好校园绿化工作。按照创建国家园林城市的要求，积极推进园林式单位创建工作。

六是继续推进校服、作业本的规范管理。加大指导、督促和分析总结工作力度，继续推进校服、作业本的规范管理。

（三）抓好常规保运转。

一是早谋划、早部署，开展开学前后勤保障检查，抓好春秋季开学后勤保障。

二是以食堂食品安全、消防安全、特种设施设备安全为重点，指导健全和完善相关规章制度和应急预案，细化措施，狠抓落实，切实维护学校和社会的安全、稳定。

三是鼓励和支持有条件的农村学校和城镇学校，建设农村学校后勤生活基地、城镇学校劳动实践场所。鼓励学校适度开展勤工俭学活动。

四是指导督促学校通过提高工作效率、强化日常监管，提升日常后勤保障水平。

（四）强化监管促落实。

一是抓好日常指导监管，促进工作要求在各环节中落实。

二是抓好对重点县（区）、学校指导督促，促进全市工作平衡发展。

三是用好考核杠杆，严格目标考核，对后勤发生安全事故、未完成建设任务和能耗下降任务的，目标考核“一票否决”。