川教函〔2014〕478号

四川省教育厅关于转发省委宣传部  省发展改革委《关于

开展节俭养德全民节约行动的通知》的通知

各市（州）教育局、各高校：

现将省委宣传部、省发展改革委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》（川宣发〔2014〕4号）转发给你们，并结合教育系统实际，提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、提高认识 ，加强领导

各地、各校要统一思想，提高对中央、省开展“节俭养德全民节约行动”重要性的认识，要认识到勤劳节俭是中华民族的优良品德，是国家发展、社会进步的精神需求和实际需要。开展“节俭养德全民节约行动”是加强精神文明建设的重要方面，是弘扬中华传统美德的具体体现，是践行社会主义核心价值观具体行动。要在各级宣传部和发改委（局）的统一安排部署下，加强组织领导，明确职能部门，建立健全工作机制，在青少年学生中深入进行勤俭节约传统美德教育、党的艰苦奋斗优良作风教育、基本国情教育，培育崇尚节约的校园文化，倡导健康文明的生活方式和消费理念，把相关工作落到实处。

二、突出重点，务求实效

要在大中小学中加强“节约型校园”建设，从节约粮食、节约水电、节约纸张、节约资源等入手，把勤俭节约落实到师生学习生活的各个方面。

（一）开展“俭以养德 从小做起”活动。要充分发挥课堂主渠道作用，将节俭教育贯穿学生思想政治教育全过程。鼓励相关专业教师开展节约能源、循环利用等主题的课堂教学和科普讲座。引导和支持学生走进社区，积极参与节能环保实践活动。要利用班（队）会、党团日活动、诗歌朗诵、漫画、征文、演讲等形式深入开展以“崇尚节约、摒弃浪费”为主题的节约教育，引导学生从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。

（二）开展“曝光泔水缸行动”。各地、各校要经常检查学校食堂泔水缸，对浪费严重的进行曝光。鼓励师生随手拍摄学校食堂泔水缸废弃食物情况和食品浪费行为，通过院（校）报、宣传栏或学校网站进行曝光，同时设立“学生就餐督导员”，监督劝导学生文明就餐、节约用餐，形成节约粮食、崇尚节俭、科学饮食的校园餐饮文化。

（三）开展“一张纸献爱心行动”。严控办公用纸范围，要求做到双面使用，并充分利用网络推行无纸化办公。抓好废旧纸张（书刊）收集工作，引导学生充分利用作业本，杜绝作业本的浪费现象。同时，鼓励学生将节约纸张省下来的费用和售卖废旧纸张（书刊）所得款项，通过“一张纸献爱心行动”捐赠平台进行捐赠，为贫困家庭先天性心脏病、白血病等患病儿童奉献一片爱心。

（四） 开展“闲置物品共享行动”。鼓励青少年学生争做节约资源的宣传者和实践者，利用社区周末跳蚤市场和闲置物品网络交流、流通平台，开展志愿服务活动，共享闲置物品，方便人们交换和买卖闲置的衣物、玩具、图书、家具、家电等，让物尽其用，节约资源。

三、加强督查考核，总结特色亮点

各地、各校要加大对“节俭养德全民节约行动”工作的监督、检查和考核力度。要充分发挥教育网站、广播等教育宣传媒体舆论监督的作用，表扬工作开展卓有成效的单位和个人，曝光铺张浪费的典型案例，形成破除讲排场、比阔气等不良风气的强大舆论压力。要邀请市民代表、学生家长和志愿者，聘请社会监督员，深入学校检查、劝阻浪费行为。要将勤俭节约纳入文明班级、文明寝室等创建活动评价体系，作为学生评优选先的重要条件，作为对学生进行综合素质考核的重要内容，引导广大学生在参与创建、评比等活动中弘扬勤俭节约的传统美德。

各地、各校在“节俭养德全民节约行动”工作中要善于发现、总结涌现出的先进典型、有益做法和成功经验，并于每月10日前报四川省教育厅学校后勤与产业处，省教育厅将适时进行宣传推广。

市（州）联系人：王国强，电话：028-86661534

邮箱:zxxk1534@sina.com

高 校 联 系 人：陈佳玲，电话：028-86716397

邮箱：178052015@qq.com

四川省教育厅

2014年7月28日

中共四川省委宣传部  四川省发展和改革委员会

关于开展节俭养德全民节约行动的通知

川宣发〔2014〕4号

（2014年7月7日）

为贯彻落实中央和省委精神，中共四川省委宣传部、四川省发展和改革委员会决定在全省开展节俭养德全民节约行动。现将《四川省节俭养德全民节约行动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

四川省节俭养德全民节约行动实施方案

开展节俭养德全民节约行动，是弘扬中华民族优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观的一项重要举措。按照《中共中央宣传部、国家发展和改革委员会关于开展节俭养德全民节约行动的通知》（中宣发〔2014〕21号）文件要求，结合我省实际，特制定如下实施方案。

一、针对不同群体开展“五大活动”，集聚“俭以养德”正能量

1. 在机关干部中开展“俭以养德 从我做起”活动。围绕贯彻落实《关于贯彻落实省委、省政府改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》、《四川省贯彻（党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》、《关于厉行节约反对食品浪费的实施意见》等文件要求，广泛开展节俭节约教育，把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，大力推进节约型机关建设，引导党员干部在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用。此项工作由省委组织部、省直机关工委、省公务员局牵头，会同有关部门组织实施。

2. 在学校师生中开展“俭以养德 从小做起”活动。利用主题班会、党团日活动、宣誓仪式、诗歌朗诵等形式开展青少年节俭养德主题教育，加大节约资源教育与宣传力度，增强学生忧患意识和节俭节约意识。建设节俭节约实践基地，组织大中小学生开展节粮、节水、节电体验活动和志愿服务活动。举办节俭养德主题展览，发放宣传册和普及读物，张贴主题标语、公益广告，积极培育崇尚节约、厉行节约、反对浪费的良好校园文化。此项工作由省文明办、教育厅、团省委牵头，会同有关部门组织实施。

3. 在城乡居民中开展“俭以养德 文明新风”活动。深入实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动，深化彝区健康文明新生活运动，引导城乡居民、藏区农牧民和彝区群众摒弃陋习、勤俭持家、文明生活。组建社区志愿小分队，定期举办社区跳蚤市场，推广绿色出行、垃圾分类、减少一次性用品使用。开展“人人节水行动”“节能利民行动”，定期组织变废为宝竞赛、捐献衣物等活动，倡导社会各方面从自身做起，节约每一粒粮、每一滴水、每一度电。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、省文明办、省环境保护厅、省妇联牵头，会同有关部门组织实施。

4. 在地震灾区群众中开展“俭以养德 感恩奋进”活动。组织社会组织开展经验交流、主题研讨、关爱帮扶等多种形式的志愿服务活动。开展“自力更生、艰苦重建”主题活动，引导灾区群众深怀感恩之心、报恩之情，把勤俭节约贯穿灾后恢复重建全过程，做到科学重建、艰苦重建，引导灾区群众感恩奋进、自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约，把资金用到“刀刃”上，重建美好新家园。此项工作由民政厅、团省委会同有关部门组织实施。

5.在企业员工中开展“俭以养德 节能环保”活动。推动机制创新，利用电子商务平台等新技术、新途径推广高效照明产品。落实节能服务企业税收优惠政策，推动节能服务产业发展。推进各类产业园区循环化改造，实现园区土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、基础设施共享利用等。研发废旧品再生加工技术，引导金社会提倡循环利用、变废为宝、化害为利，节约资源，实现绿色循环低碳发展。此项工作由省国资委牵头，会同省发展改革委、省民政厅、省总工会、省工商联等有关部门组织实施。

二、开展节俭养德全民节约“九大行动”，使“俭以养德”融入人们生产生活

1. 开展“曝光泔水缸行动”。电台、电视台开设“曝光泔水缸”专栏，对浪费严重的进行曝光；在省级和各地重点薪闻网站、商业网站开设“曝光泔水缸”专题，倡导全社会形成节约粮食、崇尚节俭、科学饮食的餐饮文化，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、教育厅、商务厅、省旅游局负责。

2. 开展“绿色照明行动”。支持推广LED照明产品，鼓励人们使用能效更高的产品，促进节约电费和节能减排。整治和改造城市景观照明，曝光城市景观过度照明，尽量使用LED照明产品，缩减亮化的规模和时间，切实减少能源浪费和光污染。给老少边穷地区捐献节能灯，使贫困人员享受绿色照明成果。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、省质检局等负责。

3. 开展“资源循环利用行动”。构建餐厨废弃物回收处理体系，推进餐厨废弃物生产生物柴油、沼气、有机肥等资源化利用和无害化处理。完善再生资源体系建设，推动“城市矿产”示范基地建设，促进再生资源规模化利用。创建垃圾分类示范小区，引导人们在日常生活中分类投放垃圾，推进垃圾分类回收利用工作，推动全社会切实转变生产生活方式，倡导绿色消费。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅等负责。

4. 开展“人人节水行动”。广泛普及节水知识，强化节水人人有责意识。加快农田灌排工程设施配套改造，大力推广农田节水技术，促进节水型现代农业发展。扶持节水产品生产企业，推动企业、机关、家庭使用节水器具。深化节水型城市创建工作，养成人们节约用水、节约资源、反对浪费的生活方式和习惯。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、省税务局负责。

5. 开展“节约一粒粮行动”。开展爱粮节粮先进单位和示范家庭创建活动。加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，全面实施粮食收储供应安全保障工程。规范餐饮企业和食品批发零售企业促销活动，鼓励粮食经营企业在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下打折销售临近保质期的食品。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、科技厅、财政厅、交通运输厅、商务厅、省质检局、省粮食局负责。

6. 开展“一张纸献爱心行动”。发挥各地慈善组织、志愿者组织作用，开展的“一张纸献爱心行动”捐赠平台，倡导机关、企事业单位、学校和家庭收集废旧纸张和书刊，将售卖所得款项捐赠给慈善组织“专项账户”，用于救治贫困家庭先天性心脏病、白血病等患病儿童。此项工作由省文明办、教育厅、民政厅、共青团省委、省红十字协会负责。

7. 开展“闲置物品共享行动”。提供适当场地，组织志愿者开设社区周末跳蚤市场，方便人们交换和买卖闲置的衣物、玩具、图书、家具、家电等。在城市论坛或小区论坛等网络空间开设“闲置物品交流”专区，搭建闲置物品网络流通平台。此项工作由民政厅、省文明办、教育厅、商务厅等负责。

8. 开展“节能利民行动”。加快推行绿色交通和“9·22无车日”活动，鼓励公共交通出行。推行能效标识和节能产品认证，开展打击能效虚标行动。宣传节能产品，宣传“你投资、我节能、分享节能效益”节能改造模式，引导社会各方面从自觉购买节能产品做起，自觉参与节能减排，形成节能、绿色、低碳的消费模式。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、科技厅、公安厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、省质检局负责。

9. 开展“试点示范问效行动”。积极宣传生态文明建设先行示范、循环经济示范城市（县）、“城市矿产”示范基地建设、园区循环化改造等试点示范中取得的成功经验和做法，推广典型模式和先进技术，进一步形成对全社会的带动作用。此项工作由省委宣传部、省发展改革委、财政厅负责。

三、组织各类媒体加强正面宣传，营造“俭以养德”浓厚氛围

1. 传统媒体打好“主动战”。报纸、期刊、广播、电视等传统媒体，运用专题专栏、新闻报道、言论评论、专家访谈、公益广告、讨论互动等多种形式，宣传阐释相关政策规定，宣传四川历史上俭以养德的著名人物和动人故事，宣传推广厉行节约的先进人物、示范单位和经验做法，在全社会大力倡导节俭之风，弘扬社会主义核心价值观。

2. 新兴媒体打好“联合战”。互联网、手机等新兴媒体，用好用活微博、微信、微视、微电影等现代手段，委托专门制作公司，推出博文、帖文、微博、图片、微电影等一批有影响力的主题作品，择优在传统媒体刊播。主要网站要以节俭养德为主题，组织举办格言警句传播、网上征文等活动，实现传统媒体与新兴媒体的联动效应。

3. 社会宣传打好“阵地战”。组织创作以节粮节水节电为重点的宣传册、招贴画、木刻楹联等作品，推动“节俭养德”宣传进机关、进企业、进学校、进农村、进社区。编辑出版适合现代阅读习惯的漫画、口袋书、故事书等普及读物。创新制作公益广告，在城市中心广场、LED电子显示屏、车载电视和楼宇电视滚动播出，努力使节俭养德引领社会新风尚。

四、采取多种手段强化督查检查，形成“俭以养德”良好社会环境

1. 发挥舆论监督的“反光镜”作用。各级新闻媒体大力开展明察暗访，曝光铺张浪费典型案例。四川广播电台、四川电视台和各地电台电视台设立曝光台，四川日报、华西都市报报等省级主要报纸设立“厉行节约、反对浪费”专栏，四川新闻网、四川在线网、四川文明网、四川网络电视台等重点网站开设专题网页，运用行风热线、政务微博、微信、“剩宴”随手拍等多种方式，曝光铺张浪费的典型案例，形成破除讲排场、比阔气等不良风气的强大舆论压力。

2. 发挥社会监督的“千里眼”作用。组织市民代表和志愿者深入社区、学校、饭店、食堂、工厂等场所，检查浪费行为，宣传节约光荣、浪费可耻观念；聘请“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）担任社会监督员，劝阻各种浪费行为；推动各级人大代表到窗口单位和公共场所巡查，对节俭节约情况作出评估，形成人大代表参与社会治理的长效机制。

3. 发挥文明测评的“指挥棒”作用。将节俭节约纳入文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭创建活动评价体系，作为检查考核重要内容，引导广大群众在参与创建活动中弘扬勤俭节约的传统美德。在创建活动中，重点加强对党政机关、国有企事业单位、学校等节俭节约工作成效进行评估。

五、工作要求

1. 加强组织领导。各地各部门要高度重视，切实加强组织领导。要把节俭养德全民节约行动摆在重要位置，建立健全工作机制，精心组织、密切配合、齐抓共管、形成合力。各级宣传部和发改委（局）要切实履行牵头协调作用，各相关部门要各负其责发挥职能作用，把各项工作落到实处。

2. 发挥主体作用。充分发挥群众的主体作用和主动精神，把群众发动起来，让群众参与进来，使群众成为全民节约行动的主角，形成全社会践行节俭节约的浓厚氛围。

3. 创新方式方法。要创新活动形式和载体，多运用群众喜闻乐见的方式开展活动，善于用小故事讲述大道理、用身边事带动身边人，增强宣传教育的吸引力、感染力。

4. 总结特色亮点。各地各部门要善于发现、总结工作中涌现出的先进典型、有益做法和成功经验，每月12日前报送有关书面材料至省委宣传部，落实专人负责，将本单位联系人姓名、电话、电子邮箱发至sczyh2003@126.com，省上将适时进行宣传推广。